¿Qué es incidencia?

La Incidencia Político- Ciudadana es un proceso que contempla la realización de un conjunto de acciones políticas de la ciudadanía organizada dirigidas a transformar las relaciones de poder. Su propósito es lograr cambios específicos que beneficien a la población o a los sectores involucrados en este proceso. Estos cambios pueden abarcar el ámbito público o privado. La incidencia se logra mediante un plan estratégico y en un plazo razonable. Constituye un proceso de reflexión, en el cual se planifica para incidir, se planifica para negociar y se negocia para incidir.


Proyectos en los que estamos realizando incidencia política

• Proyecto de Ley del Recurso Hídrico, Expediente 14585.

En el año 2001, ante la evidente necesidad de crear una nueva Ley del Agua para Costa Rica, la entonces Ministra de Ambiente Elizabeth Odio presenta ante la Asamblea Legislativa una propuesta de Ley sobre este tema. Durante su tramitación se presentan dos proyectos más, uno por parte del Diputado José Merino y el segundo por la Defensoría de los Habitantes.

Con el propósito de conocer y discutir las propuestas anteriores se convoca al Primer Foro Nacional del Agua. Como resultado de este Foro nace el Grupo Técnico del Agua (GTA), en el que desde el inicio CEDARENA ha participado de forma comprometida

El Grupo Técnico del Agua constituye un espacio en el que ONGs, Instituciones Estatales, Académicas y otros actores técnicos especialistas en la materia, se reúnen para discutir, proponer soluciones e incidir en torno a la política nacional sobre el Recurso Hídrico.

Luego de un amplio estudio y discusión entorno a las tres propuestas de Ley, el GTA concluyó que era posible su armonización en un texto único, y emitió una serie de lineamientos y recomendaciones para su integración en un mismo proyecto.

Para principios del año 2003, la Asamblea Legislativa preparó una nueva propuesta de Ley con base en el estudio presentado por el GTA. A partir de este momento, el GTA y la Asamblea Legislativa acordaron desarrollar un proceso de consulta y diálogo nacional en torno al proyecto unificado.

El resultado de esta serie de diálogos regionales, nacionales y técnicos es el texto del proyecto de Ley de Recurso Hídrico publicado en la Gaceta el día 07 de enero del año 2004, al que se le han incorporado resultados de muchas otras consultas, convirtiéndose en uno de los proyectos de ley más participativos en la historia de la Asamblea Legislativa.

El texto fue dictaminado afirmativamente por la Comisión de Ambiente de la Asamblea Legislativa el 14 de abril de 2005. Actualmente se encuentra a la espera de recibir mociones en el Plenario Legislativo para luego iniciar su proceso de debate y votación.

Al cumplir el proyecto cuatro años en la corriente legislativa, se corrió el riesgo de que fuera archivado, pero afortunadamente, debido al compromiso serio de muchos de los Diputados y el apoyo de diversos sectores, fue posible reactivar su plazo por cuatro años más.

Aún falta realizar un fuerte proceso de revisión e incidencia en torno a este proyecto de ley, la información que se le brinde a la sociedad será clave en este nuevo camino por recorrer.

• Reforma constitucional para elevar a rango constitucional el carácter de dominio público del agua Expediente No. 14.757

Este proyecto pretende incluir dentro de nuestra Constitución Política, de forma expresa el carácter de bien de dominio público que ya ha sido reconocido en leyes como el Código de Minería y la Ley Orgánica del Ambiente. El Proyecto se encuentra en la corriente de la Asamblea Legislativa, recientemente se aprobó una moción para presentar un texto sustitutivo que será objeto de discusión.

• Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos

CEDARENA empieza un nuevo proceso de acompañamiento a los actores que impulsan la construcción del Plan Hídrico Nacional. Seremos parte de un recorrido participativo de consulta, diálogo y discusión que permitan obtener los lineamientos para la construcción del futuro hídrico de nuestro país.